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ISO質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全3大管理體系如何整合?

發(fā)布日期:2023-01-04 瀏覽次數(shù):0

如何三體系進行整合,是一個較為系統(tǒng)且復雜的問題。加之最近幾年,從iso9001ISO14001,再到ISO45001標準一直在換版,新標準都有了新的變化和要求。因此,今天這篇文章將從整合的思路、步驟等內(nèi)容進行思考,僅供參考。



為什么要整合?


基于自身改善的渴望、市場的形勢、客戶的要求,近十年來,我國各類企業(yè)正在實施ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境、ISO45001職業(yè)健康與安全、精益生產(chǎn)、6SIGMA等諸多管理體系,少則兩三個管理體系,多則八九個。


隨著國內(nèi)外形勢的需要,越來越多已經(jīng)建立和實施質(zhì)量管理體系的企業(yè)開始引入其他管理體系,如環(huán)境管理體系職業(yè)健康安全管理體系等,并申請第三方認證


企業(yè)要建立和保持兩三個或N個管理體系的運行和認證證書資格,每年不得不投入相當大的人力、財力和時間資源。


由于三個獨立的管理體系運作不利于企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,整合管理與認證成為必然。再加上其他管理體系在標準的思想、標準要素等內(nèi)容上有很強的關(guān)聯(lián)性,都是建立在質(zhì)量管理體系的框架之上,都貫穿了八項基本管理原則,體系的運行模式、文件的架構(gòu)基本相同,這樣就為整合管理體系提供了技術(shù)可能。



整合管理體系的現(xiàn)實意義在于以下方面:


1、用一套體系文件進行統(tǒng)一控制,有利于簡化企業(yè)內(nèi)部管理,降低企業(yè)管理成本,實現(xiàn)企業(yè)績效增值。


2、企業(yè)的管理功能和效率發(fā)揮的好壞靠的是管理體系的整體有效性的發(fā)揮。一體化管理體系有利于提高企業(yè)管理水平,提高企業(yè)管理效率,提高執(zhí)行力。


3、涵蓋多種認證的一體化管理體系有利于增強企業(yè)自我發(fā)展和自我完善,提升市場競爭力。




獨立運行存在的問題?


三體系的建立,有效促進了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全工作。在運行管理中,我們按照體系標準、體系要素和法律法規(guī)的要求,針對生產(chǎn)工藝流程中可能發(fā)生的質(zhì)量、環(huán)境、安全等問題,實施全員、全方位、全過程的運行控制,運用PDCA運行模式的手段和方法,強化管理,持續(xù)改進,使企業(yè)管理不斷上水平。同時,在運行中我們也發(fā)現(xiàn)以下問題:


1、同一部門在工作中執(zhí)行三套體系,造成職責不一致、行動不統(tǒng)一。


2、在同一生產(chǎn)工藝流程、統(tǒng)一工作程序上三套體系文件中均有要求時,造成重復性開展、不能按照工藝過程中產(chǎn)生的環(huán)境因素和危險源進行控制,導致出現(xiàn)問題,從單一方面解決,重復記錄相關(guān)問題,不能從根本上解決問題。


3、內(nèi)部審核時,三套體系單獨進行,形成同一記錄、同一工作重復審核。


4、管理評審時,三套體系單獨進行,增加評審次數(shù)和會議次數(shù),評審的質(zhì)量和效果不太理想。


5、三個體系在貫標認證初始編制的體系文件,在某些方面與生產(chǎn)經(jīng)營實際不符,造成“兩張皮”現(xiàn)象。


6、對三個體系知識培訓的力度不夠,領導作用、全員參與的重視程度上還存有差距。


7、傳統(tǒng)管理的決策、方法上的習慣性,時有與三套體系的相關(guān)要求不一致現(xiàn)象,部分管理者和員工不能正確認識和使用三套體系這個工具,運用到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程即質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的各個方面中去。


概括起來為以下三個方面:


1) 一些組織為了滿足不同標準認證的需要,不得不做重復勞動,因此出現(xiàn)了三本手冊、三套程序文件、重復內(nèi)審、重復管理評審的現(xiàn)象,導致管理體系運行效率低下。


2) 由于認證審核不統(tǒng)一,企業(yè)為了獲得三種證書,就得接受三種審核,有時可能是由2-3家認證機構(gòu)進行的。


這不但使企業(yè)的審核費、交通費和接待費用增加,而且還要耗去管理人員和員工的時間和精力,資源的浪費,人力、物力、財力的重復投入將大大提高企業(yè)申請認證的費用,打擊企業(yè)進行管理體系認證的積極性,阻礙認證工作的進展。


3) 依據(jù)不同的管理構(gòu)架建立三個不同的管理體系,形成企業(yè)內(nèi)部相互協(xié)調(diào)的工作量很大,也會出現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、安全衛(wèi)生的管理部門從各自負責的專業(yè)范圍和管理責任出發(fā),出現(xiàn)爭資源、政令不統(tǒng)一、信息不能共享、甚至互相排斥的情況。




企業(yè)如何建立一個既有效同時滿足三個標準的要求,又減少工作數(shù)量和運行層次,將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理體系整合成一個綜合的管理體系呢?



整合需具備的條件

作為一個企業(yè)整合三個體系必須具有以下基本條件:


1、企業(yè)的產(chǎn)品涉及質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康三個方面的要求,企業(yè)有愿望實施綜合控制。


2、有滿足體系整合所需的人力資源和其他資源。


3、組織的資源能實現(xiàn)充分的共享。


4、組織需進行相關(guān)標準的宣貫培訓。



整合的基本原則


1、對管理對象相同、管理特性要求基本一致的內(nèi)容應進行整合。凡是三項標準中管理的對象相同,管理性要求基本一致的內(nèi)容,企業(yè)對體系文件、資源配置、運行控制都要整合。


2、整合后的管理性要求應覆蓋三個標準的內(nèi)容,就高不就低,以三個標準中最高要求為準。整合型管理體系是適應三個標準要求的管理體系,只有三個標準的全部要求都滿足,才能說明組織建立的整合性管理體系能夠確保其質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)安全健康管理符合規(guī)定的要求,能夠?qū)崿F(xiàn)組織制定的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康目標。


3、整合后的管理體系文件應具有可操作性,保持文件之間的協(xié)調(diào)性和針對性。整合后的管理體系程序并不是越多越好,在具有可操作性的前提下,還要方便操作。


4、整合應有利于減少文件數(shù)量,便于文件使用;有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系的策劃、運行與檢測,實現(xiàn)資源共享;有利于提高管理效率,降低管理成本。


三個體系整合,便于我們認識和掌握管理的規(guī)律性。在組織建立一致性的管理基礎條件下,能夠科學的調(diào)配人力資源,優(yōu)化組織的管理機構(gòu),統(tǒng)籌開展管理性要求一致的活動,提高工作效率,有利于培養(yǎng)復合型人才,降低管理成本,提高管理體系運行的效率。