泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)加快泉州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知
為推動我市數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,鼓勵產(chǎn)業(yè)落地、市場開放,加快軟件、集成電路、動漫、云計算、大數(shù)據(jù)、5G等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、集聚化發(fā)展,制定以下措施:
一、支持軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)
(一)支持軟件企業(yè)拓展市場。鼓勵我市軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)參與市外項目公開招標(biāo),對參與市外公開招標(biāo)項目中標(biāo)、單個中標(biāo)合同金額達(dá)200萬元及以上的企業(yè),按合同完成金額的2%給予獎勵。如果已獲得省軟件產(chǎn)業(yè)專項資金獎勵的,在省里按合同完成金額的3%給予獎勵的基礎(chǔ)上,再疊加給予2%的獎勵,同一企業(yè)年度獎勵累計最高不超過100萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/span>
(二)鼓勵軟件企業(yè)開展資質(zhì)認(rèn)證。對新取得國家計算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)一、二級的軟件企業(yè),在取得資質(zhì)證書后,分別給予100萬元和20萬元獎勵;對新通過CMM/CMMI、PCMM、ISO27001/BS7799、ISO20000、SAS70(名詞解釋見附件)等國際質(zhì)量和安全評估、認(rèn)證或認(rèn)證升級的企業(yè),按照認(rèn)證費用的50%給予補助,補助金額最高不超過20萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/strong>
二、重點支持集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)支持民間資本投資建設(shè)集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺,提供技術(shù)研發(fā)、檢驗測試、知識產(chǎn)權(quán)、展示交流等服務(wù)。對平臺購買IP、設(shè)計工具軟件、測試與分析儀器設(shè)備購置等費用(以完稅發(fā)票為依據(jù)),給予不超過30%、最高不超過1000萬元的資金補助。對平臺提供的服務(wù)(以技術(shù)合同和完稅發(fā)票為依據(jù)),按照當(dāng)年服務(wù)收入20%、不超過200萬元給予資金補助,期限為3年。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂ν顿Y數(shù)額較大的重點公共服務(wù)平臺建設(shè)采取“一事一議”方式進(jìn)行補助。
(二)集成電路設(shè)計企業(yè)采用多項目晶圓(MPW)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),按MPW直接費用的80%給予補助;企業(yè)參加工程流片項目,對同一流片項目工程流片費用給予50%補助。單一企業(yè)每年補助總額不超過200萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/span>
(三)集成電路設(shè)計企業(yè)購買集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)開展高端芯片研發(fā),給予集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)購買直接費用50%的補助,單一企業(yè)每年補助總額不超過200萬元。購買第三方IC設(shè)計平臺提供的“IP復(fù)用、共享設(shè)計工具軟件或測試與分析”服務(wù),給予實際購買服務(wù)費用55%的補助,單一企業(yè)每年補助總額不超過150萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂<呻娐凡紙D設(shè)計專有權(quán)申請資助,享受與國內(nèi)發(fā)明專利相同的獎勵。
(四)集成電路設(shè)計企業(yè)首次年度銷售額超過2000萬元、5000萬元、8000萬元、1億元的企業(yè),以企業(yè)上年度為基數(shù),自當(dāng)年度起,連續(xù)3年將其年度新增財政貢獻(xiàn)地方留成部分,分別按照50%、40%、30%、20%的比例獎勵企業(yè),單一企業(yè)年度獎勵總額不超過200萬元。
(五)支持芯片應(yīng)用(包括整機(jī)/模塊/方案公司等集成電路下游企業(yè))與集成電路設(shè)計企業(yè)聯(lián)動發(fā)展,按采購額的2%對采購方給予資金補助,單個企業(yè)年度補助額不超過200萬元;單個企業(yè)單個型號芯片年度補助額不超過100萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/span>
三、繼續(xù)扶持動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)原創(chuàng)動畫播出獎勵。對于原創(chuàng)電視動畫作品,在國家級電視臺首次播出的,按每分鐘2500元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性補貼;在省級以上(含副省級)動漫頻道首次播出的,按每分鐘1500元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性補貼;同一部作品在多個電視臺多次播出只補貼1次,同一部作品在省級和國家級都有播出的按“從高不重復(fù)”的原則只補貼1次。若該作品先在省級電視臺播出,并按標(biāo)準(zhǔn)獲得每分鐘1500元的補貼,而后又在國家級電視臺播出,可按照國家級電視臺補貼標(biāo)準(zhǔn)申請每分鐘1000元的差額;系列作品只補貼1次。系列作品的認(rèn)定以取得國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證為標(biāo)準(zhǔn),即取得1次國產(chǎn)電視動畫片發(fā)行許可證號即具備1次申報播出補貼的資格,一證一報,不得重復(fù)申請。每部作品最高獎勵不超過100萬元。對于原創(chuàng)電影動畫,在全國性院線和中央電視臺電影頻道首次播出的按每分鐘2500元,在地區(qū)性院線首次播出的按每分鐘1500元的標(biāo)準(zhǔn),給予一次性獎勵;同一部作品多次重復(fù)播出的只補貼1次,按首次播出時長計算;同一部作品的系列作品可重復(fù)申報;同一部作品在地區(qū)性院線和全國性院線都播出的按“從高不重復(fù)”原則只獎勵1次。每部作品獎勵最高不超過50萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/span>
(二)支持動漫游戲行業(yè)協(xié)會、企業(yè)在我市定期舉辦全國性的動漫游戲大型推介會、行業(yè)峰會、創(chuàng)業(yè)路演等活動,經(jīng)市政府同意的,按其規(guī)模成效和支出費用給予一次性補助,最高不超過100萬元。補助資金由市級財政承擔(dān)。
四、推動兩化融合示范工程建設(shè)
進(jìn)一步推動工業(yè)化和信息化深度融合,特別是新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展,對兩化融合示范建設(shè)項目,按項目與信息化相關(guān)軟硬件投資額的10%給予補助,最高不超過200萬元。
五、推進(jìn)“泉企上云”數(shù)字化工程
推動企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺系統(tǒng)和業(yè)務(wù)應(yīng)用上云,對年度服務(wù)費超過5萬元的企業(yè),按照服務(wù)費的30%給予上云企業(yè)補助,單家使用企業(yè)年度補助最高不超過10萬元。
六、實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程
(一)組織實施一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目。鼓勵各行業(yè)龍頭企業(yè)率先加快轉(zhuǎn)型升級步伐,支持互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)與紡織鞋服、建材、機(jī)械裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作,實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程。對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項目按與信息化相關(guān)軟硬件投資額10%的比例給予提供“互聯(lián)網(wǎng)+”解決方案或服務(wù)產(chǎn)品的本地企業(yè)補助,單個項目補助最高不超過100萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/span>
(二)培育工業(yè)APP。推進(jìn)工業(yè)APP在各行業(yè)各領(lǐng)域的應(yīng)用,面向真實應(yīng)用場景需求,培育工業(yè)技術(shù)軟件化應(yīng)用解決方案。對每個工業(yè)APP按不超過上年度實際服務(wù)支出的30%比例給予補助,最高不超過10萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/span>
七、扶持公共服務(wù)平臺建設(shè)
支持軟件、集成電路、動漫、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、信息安全、區(qū)塊鏈等公共服務(wù)平臺建設(shè),對每個平臺按與信息化相關(guān)軟硬件投資額30%的比例給予補助,單個項目補助最高不超過50萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/span>
八、支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用
(一)大數(shù)據(jù)服務(wù)補助。鼓勵企業(yè)使用大數(shù)據(jù)標(biāo)桿園區(qū)提供的解決方案、IT服務(wù),按照實際發(fā)生費用(以發(fā)票金額為準(zhǔn))的30%給予使用企業(yè)補助,單家企業(yè)年度市、縣兩級財政累計補助最高不超過10萬元;對使用標(biāo)桿大數(shù)據(jù)園區(qū)提供的算力資源的租用服務(wù)(含資源服務(wù)、Saas服務(wù)等),年度服務(wù)費超過5萬元的企業(yè),按照實際發(fā)生費用(以發(fā)票金額為準(zhǔn))的30%給予使用企業(yè)補助,單家企業(yè)年度市、縣兩級財政累計補助最高不超過30萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/span>
(二)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。強(qiáng)化園區(qū)集聚效應(yīng),支持大數(shù)據(jù)企業(yè)快速成長,對入駐省級認(rèn)定的大數(shù)據(jù)重點園區(qū)的相關(guān)企業(yè)營業(yè)收入首次突破1000萬元(含)、5000萬元(含)、1億元(含),分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元獎勵。獎勵資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/span>
(三)鼓勵開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目。鼓勵我市大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)圍繞數(shù)據(jù)存儲、處理、分析、建模、可視化、安全等大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài),以及大數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范建設(shè)。每年競爭性評選10至15個大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目,按項目投入的30%給予補貼,每個項目最高補貼不超過20萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/span>
九、扶持5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)支持發(fā)展5G技術(shù)創(chuàng)新中心。鼓勵信息技術(shù)企業(yè)或機(jī)構(gòu)聯(lián)合國家級研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)、國內(nèi)外重點院校共同成立5G技術(shù)創(chuàng)新中心。經(jīng)國家部門單獨或聯(lián)合認(rèn)定的5G技術(shù)創(chuàng)新中心,采用后補助的方式給予100萬元資助。經(jīng)省級部門單獨或聯(lián)合認(rèn)定的5G技術(shù)創(chuàng)新中心,采用后補助的方式給予50萬元資助。補助資金由市級財政承擔(dān)。
(二)支持5G應(yīng)用示范推廣。鼓勵我市企事業(yè)單位、信息技術(shù)企業(yè)聯(lián)合開展5G應(yīng)用示范建設(shè),打造省級以上5G應(yīng)用示范區(qū)。每年競爭性評選10至20個5G應(yīng)用示范項目,按項目與信息化相關(guān)軟硬件投資額的30%給予補貼,每個項目最高補貼不超過20萬元。補助資金由市、縣兩級財政按1:1比例分?jǐn)偂?/span>
(三)培育引進(jìn)5G專家人才。鼓勵高校院所針對企業(yè)的技術(shù)需要和發(fā)展需要,結(jié)合企業(yè)技術(shù)攻關(guān)課題,重點培養(yǎng)一批高素質(zhì)5G工程技術(shù)人才;建立泉州市5G專家?guī)欤瑸槲沂?G建設(shè)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。按泉州市有關(guān)人才政策辦理。
所有符合條件的項目申報資金總額超過本年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)的補助資金總額時,實際的兌現(xiàn)資金額度按比例壓縮核減。本措施的項目申報由市工信局、科技局、數(shù)字辦會同有關(guān)部門制定申報條件與程序。措施中“新入選”“新列入”“新引進(jìn)”“新取得”“新通過”“新設(shè)立”“新遷入”是指自本措施印發(fā)當(dāng)年起開始計算。本措施自印發(fā)之日起實施,有效期至2026年12月31日,由市工信局、科技局、數(shù)字辦負(fù)責(zé)解釋。措施一、三、四、五、六由市工信局牽頭負(fù)責(zé)組織申報,措施二由市科技局牽頭負(fù)責(zé)組織申報,措施八、九由市數(shù)字辦牽頭負(fù)責(zé)組織申報,措施七由市工信局、數(shù)字辦按職責(zé)負(fù)責(zé)組織申報。此前相關(guān)政策與上述政策不一致的,按本措施執(zhí)行。對縣(市、區(qū))已出臺相關(guān)政策的,采取“不重復(fù),就高補助”方式補助。《泉州市人民政府辦公室關(guān)于加快泉州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展七條措施的通知》(泉政辦〔2018〕68號)同時廢止。
1.CMM:指軟件能力成熟度模型,全稱為Capability Maturity Model for Software,簡稱CMM,它是對于軟件組織在定義、實施、度量、控制和改善其軟件過程的實踐中各個發(fā)展階段的描述。
2.CMMI:指軟件能力成熟度模型集成,全稱是Capability Maturity Model Integration,其目的是幫助軟件企業(yè)對軟件工程過程進(jìn)行管理和改進(jìn),增強(qiáng)開發(fā)與改進(jìn)能力,從而能按時地、不超預(yù)算地開發(fā)出高質(zhì)量的軟件。
3.PCMM:人力資本成熟度模型,全稱是People Capability Maturity Model,PCMM,它是基于人力資本管理的相關(guān)流程域構(gòu)成的一種分級提升的系統(tǒng)模型,是持續(xù)提高組織整體人力資源能力的指南。人力資本能力成熟度模型是由成熟度等級、與每個成熟度等級相對應(yīng)的流程域以及每個流程域的目標(biāo)和管理實踐構(gòu)成的。
4.ISO27001/BS7799:iso27001是信息安全領(lǐng)域的管理體系標(biāo)準(zhǔn),類似于質(zhì)量管理體系認(rèn)證的 ISO9000標(biāo)準(zhǔn)。2005年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(簡稱:ISO)將BS 7799轉(zhuǎn)化為ISO 27001。
5.ISO20000:ISO20000是世界上第一部針對信息技術(shù)服務(wù)管理(IT Service Management)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn),ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系標(biāo)準(zhǔn)代表了被廣泛認(rèn)可的評估IT服務(wù)管理流程的原則的基礎(chǔ)。該標(biāo)準(zhǔn)定義了一套全面的、緊密相關(guān)的服務(wù)管理流程。
6.SAS70:指審計標(biāo)準(zhǔn)70,全稱是Statement on Auditing Standard 70,它是由美國會計師協(xié)會(AICPA)制定,針對金融服務(wù)機(jī)構(gòu)向客戶提供服務(wù)的內(nèi)部控制、安全保障、稽核監(jiān)督措施的審計標(biāo)準(zhǔn)。
7.晶圓:指硅半導(dǎo)體集成電路制作所用的硅晶片,由于其形狀為圓形,故稱為晶圓。
8.MPW:多項目晶圓,即多個項目共享某個晶圓,也即同一次制造流程可以承擔(dān)多個IC設(shè)計的制造任務(wù)。
9.IP:知識產(chǎn)權(quán)。
10.流片:通過一系列步驟制造芯片。在集成電路設(shè)計領(lǐng)域,流片指的是設(shè)計生產(chǎn)集成電路設(shè)計完成以后,進(jìn)行少量試生產(chǎn),供測試用,如果測試通過,就照著這個樣子開始大規(guī)模生產(chǎn)。
11.IC設(shè)計:集成電路設(shè)計,其主要內(nèi)容是運用專業(yè)的邏輯和電路設(shè)計技術(shù)設(shè)計集成電路(IC)。
來源:泉州市人民政府辦公室